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来源:中国新闻网

原标题:中国多地违法违规举债担保被惩 专家指融资平台未完成转型   中国多个地方违法违规举债担保被惩

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  中国多个地方违法违规举债担保被惩 专家指融资平台未完成转型

  中新社北京7月18日电 (记者 赵建华)中国财政部官网18日连发四份通报:安徽省池州经济开发区,浙江省宁波市,云南省保山市、昆明市宜良县、楚雄州禄丰县、普洱市景东县以及广西壮族自治区来宾市、贺州市等地因为违法违规举债担保被问责。

  通报指出,安徽省池州经济技术开发区以政府购买服务名义,支持企业通过应收账款抵质押融资实际替政府举债的行为,违反了《预算法》等法律文件和制度规定。

  通报表示,浙江省宁波市鄞州区财政局与鄞州城投签订回购协议以建设―移交(BT)方式举债的行为,违反了《预算法》等法律文件和制度规定。

  根据通报,在云南,2016年经相关地方政府同意,保山市永昌投资开发有限公司与国民信托有限公司签订协议,设立信托计划进行信托融资。此外,在宜良县、禄丰县、景东县,相关公司也分别签订信托融资协议。

  期间,保山市财政局出具承诺函,承诺若保山市永昌投资有限公司不能按时足额偿还本息,由保山市财政局统筹资金偿还。宜良县人大常委会出具决议,承诺将相关融资资金列入县本级财政公共预算,按时足额偿还贷款本息。禄丰县人大常委会、人民政府、财政局出具决议、承诺函,承诺将还款资金列入同期财政支出预算,由县财政统筹安排资金按时足额偿还。景东县人大常委会、人民政府、财政局出具决议、承诺函,承诺将还款资金列入同期财政预算,由县财政安排财政资金或其他可支配资金按期足额偿还。

  通报还介绍了广西来宾市和贺州市的相关违法违规举债担保行为。两地涉及以市政道路、防洪堤等公益性资产作为租赁物进行融资。

  通报介绍,上述案例中,相关协议、承诺函等已被解除、终止,相关责任人受到惩处,有的地方政府还被责令作出检查。

  上海财经大学公共政策与治理研究院副院长郑春荣表示,这些案例中,仍有地方融资平台的身影。它们与地方政府有着千丝万缕的联系,仍未彻底市场化。这些国有企业并没有像外界期待的那样,如期成功转型,继续扮演地方政府融资平台的角色,存在较大风险。

  中国财政部表示,下一步,对涉嫌违法违规举债担保的其他地区和金融机构,待相关省级政府和监管部门依法依规处理后,将及时通报处理结果,发挥典型案例警示作用。(完)

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